行政執(zhí)法全過程記錄制度
1、行政執(zhí)法全過程記錄,是指行政執(zhí)法機(jī)關(guān)采取文字記錄、音像記錄的方式、對(duì)執(zhí)法程序啟動(dòng)、調(diào)查取證、審查決定、送達(dá)執(zhí)行等環(huán)節(jié)進(jìn)行記錄的方式。
行政執(zhí)法全過程記錄應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、客觀、全面的原則
2、文字記錄是指以紙質(zhì)文件或者電子文件形式對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行的記錄,包括向當(dāng)事人出具的行政執(zhí)法文書、調(diào)查取證文書、內(nèi)部審批文書、聽證文書、送達(dá)文書等書面記錄。
3、音像記錄是指通過照相機(jī)、錄音機(jī)、攝像機(jī)、執(zhí)法記錄儀、視頻監(jiān)控等記錄設(shè)備,實(shí)時(shí)對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行的記錄。音像記錄應(yīng)當(dāng)與文字記錄相銜接。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)現(xiàn)場執(zhí)法、調(diào)查取證、舉證聽證、留置送達(dá)和公告送達(dá)等內(nèi)容容易引發(fā)爭議的行政執(zhí)法環(huán)節(jié),應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際進(jìn)行音像記錄;對(duì)直接涉及人身自由、生命健康、重大財(cái)產(chǎn)權(quán)益的現(xiàn)場執(zhí)法活動(dòng)和執(zhí)法辦案場所,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全程音像記錄。
4、行政執(zhí)法人員在實(shí)施處罰或者采取強(qiáng)制措施、詢問當(dāng)事人時(shí),應(yīng)當(dāng)事先告知對(duì)方使用音像記錄設(shè)備記錄。